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Para elevar la calidad de la educación en Enfermería de pregrado a nivel nacional se necesita el compromiso de cada una de las Facultades/Escuelas de Enfermería del Perú, de cada una de sus estudiantes, docentes y autoridades, correspondiéndole a la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería liderar, apoyar y sostener acciones conjuntas para promover y potenciar ese desarrollo nacional.
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Dados los importantes logros obtenidos en el proceso de evaluación y acreditación iniciado por las Facultades/Escuelas de Enfermería bajo la conducción de la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería, el Congreso ratifica la continuación del proceso, generando las condiciones necesarias a fin de asegurar la institucionalización del mismo.
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Considerando que, la formación de las enfermeras peruanas debe fortalecerse especialmente en el cuidado de enfermería, componente central de la profesión, y siendo necesario que los servicios donde los estudiantes desarrollan sus prácticas, reflejen la práctica del cuidado, se recomienda:
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Que los docentes revaloricen el cuidado, reconociendo que éste es la esencia de la enfermería y lo evidencien en su enseñanza teórica y práctica.
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Desarrollar en las sedes de práctica experiencias conjuntas Universidad-Servicio, orientadas a renovar la práctica profesional basada en el cuidado.
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Fomentar espacios para discusión, intercambio y capacitación de los docentes en este tema con la participación del personal de los servicios.
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Considerando que, la articulación docencia-servicio se limita a coordinaciones para la práctica de los estudiantes, y siendo que un trabajo conjunto puede potenciar el logro de los objetivos educativos y de los servicios, se debe renovar esta relación a través de abordajes conjuntos de mejoramiento de la práctica como también a través de la capacitación e investigación.
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La calidad del alumno y del docente de la carrera de Enfermería son muy importantes si se desea garantizar la calidad de la educación en Enfermería, por esa razón se recomienda:
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Que las Facultades/Escuelas de Enfermería de las Universidades públicas y privadas mejoren sus estrategias de selección de estudiantes. Algunas de ellas podrían ser: determinar el perfil del postulante, realizar un examen previo a la selección general que comprenda examen psicológico, aptitudes y valores.
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Realizar un estudio sobre recursos docentes, laboratorios, sedes de práctica y bibliotecas, así como del mercado laboral para determinar el número de vacantes que se oferten en las diferentes Instituciones Formadoras.
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Que las Facultades/Escuelas de Enfermería en sus planes de desarrollo institucional contemplen el desarrollo del personal docente como principal prioridad.
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Que las Facultades/Escuelas de Enfermería determinen el perfil del docente universitario de enfermería considerando, además de los grados académicos/especialidades, su desempeño profesional y su calidad como persona, teniéndolo en cuenta para la selección de nuevos docentes y al momento de formular el plan de desarrollo del personal.
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Que la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería facilite el desarrollo docente a nivel nacional e internacional estableciendo convenios con Universidades nacionales e internacionales que ofrezcan doctorados en Enfermería y con entidades cooperantes para la obtención de becas.
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Siendo necesario fortalecer el acceso al conocimiento de estudiantes y docentes, se recomienda la implementación de bibliotecas y redes virtuales a través de una alianza estratégica entre la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería, Colegio de Enfermeros del Perú y Universidades.
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Siendo que la investigación en enfermería en las Instituciones Académicas, constituye una de las principales funciones de la Universidad, y dado que en enfermería hay desarrollo heterogéneo de la misma, escasa difusión de las investigaciones efectuadas y ausencia de líneas de investigación priorizadas, se recomienda:
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Identificar líneas de investigación enfatizando aquellas referidas al cuidado de enfermería, promoviendo su desarrollo.
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Apoyar el desarrollo de la capacidad investigativa de las diferentes Facultades/Escuelas a través de la constitución de grupos de investigadores por tema y la constitución de redes interfacultades de Enfermería por regiones.
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Que se constituya una Comisión en la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería encargada de formular la propuesta y ejecución de un plan para disponer de una publicación nacional de resúmenes de investigaciones de enfermería producidas en las Universidades.
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Promover investigaciones conjuntas entre docentes y enfermeras de los servicios.
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Considerando que el internado de enfermería es un período importante en la formación y actualmente es heterogéneo en duración, contenido y retribución económica en las diferentes instituciones; así mismo que, las condiciones de trabajo en que se desarrollan afectan el aprendizaje, se hace necesario:
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Que la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería constituya una comisión integrada por cuatro Universidades para que, conjuntamente con representantes de las Instituciones de Servicios de Salud formulen una propuesta de lineamientos básicos del internado, para ser utilizados por cada Universidad. Esta propuesta la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería la debe presentar en el Comité Nacional Interdisciplinario de Sedes Docentes e Internado, del Consejo Nacional de Salud, próximo a crearse.
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Que en los lineamientos señalados en el acápite anterior, se consideren las áreas de clínica, comunidad y gestión, dos semestres académicos con 40 créditos, rotación de 150 horas mensuales, supervisión con representantes de la Universidad y los campos de práctica respectivos. Asimismo, considerar los beneficios para los internos: remuneración, seguridad social y alimentación.
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Se estima que el retraso en la titulación de egresados de enfermería es de uno a dos años, por razones diversas, situación que las Facultades/Escuelas deben tratar de revertir. Por lo que se plantea que las asignaturas de investigación deben ser desarrolladas por docentes que investigan, que tienen experiencia en la enseñanza de investigación y que cuentan con grado de magíster o doctor.
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Teniendo en cuenta que, disponer de información básica sobre cada una de las Instituciones Formadoras de enfermeras es muy necesario para la asertividad en la toma de decisiones tanto al interior de las mismas como a nivel nacional (ASPEFEEN), es imprescindible contar con el compromiso y decisión de las autoridades de las Facultades/Escuelas de Enfermería para producir información, mantenerla actualizada, emplearla en su propio beneficio durante la planificación y otros procesos institucionales, así mismo proveerla a la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería para la síntesis nacional y utilización pertinente.
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Dado que en los últimos años, se está observando un crecimiento en el número de Facultades/Escuelas de Enfermería sin mediar un control de la calidad educativa que ofertan, se plantea:
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Fortalecer la implementación e institucionalización del Proceso de Autoevaluación y Acreditación al interior de cada una de las Facultades/Escuelas de Enfermería y su respectiva monitorización por la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería. En lo inmediato, las Facultades/Escuelas de Enfermería deben aplicar los estándares básicos de calidad que servirán de base para evaluar la calidad de los programas de pregrado de Enfermería.
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Que la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería apoye los procesos de mejoramiento continuo de las diferentes Facultades/Escuelas de Enfermería nivel nacional.
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Que las Facultades/Escuelas de Enfermería participen activamente y asuman con responsabilidad estos procesos para apoyar la regulación de la apertura de nuevas Facultades/Escuelas de Enfermería.
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Que la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería presente a la Asamblea Nacional de Rectores y al Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades-CONAFU, los estándares básicos de calidad como aporte técnico, a fin de tenerlos en cuenta para la apertura de nuevas Facultades/Escuelas de Enfermería.
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Implementar en la página Web de la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería la relación de Facultades/Escuelas de Enfermería en proceso de acreditación como información para los estudiantes e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
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Teniendo en cuenta la problemática generada por la oferta y demanda de Técnicos de Enfermería así como aquella referida a la formación para obtener la Licenciatura, se plantea:
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Contribuir con las instancias pertinentes, a un análisis de la situación de los Técnicos de Enfermería, a nivel regional y nacional, haciendo propuestas para la regulación de la oferta educativa.
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Contribuir con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos –IDREH, Ministerio de Educación y Colegio de Enfermeros del Perú a definir el perfil ocupacional de los Técnicos de Enfermería.
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De acuerdo a la Ley Universitaria vigente, el Técnico de Enfermería debe ingresar a la Universidad mediante un examen de admisión y estudiar 10 ciclos académicos. El Colegio de Enfermeros del Perú y ASPEFEEN deben intervenir en las Universidades que actualmente están ofertando cursos de complementación para obtener la Licenciatura.
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Considerando que el beneficio derivado del I Congreso Nacional de Educación en Enfermería ha constituido un espacio para la reflexión y propuesta ante problemas de la formación, se hace necesario institucionalizar encuentros de esta naturaleza, convocados por la Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería a nivel nacional, con regular periodicidad y en forma descentralizada. Así mismo, organizar foros nacionales para abordar temas específicos como el referente a los Técnicos de Enfermería.
