ANTECEDENTES SOBRE LA FORMACION DE ENFERMERAS EN EL PAIS
La formación de enfermeras en el Perú se inicia en Escuelas anexas a hospitales, siendo la primera de ellas la Escuela de Enfermeras de la Clínica Anglo Americana, creada en 1,907, que funcionó inicialmente en el Callao, y la segunda la Escuela Nacional de Enfermeras Arzobispo Loayza, creada en 1,915 por la Sociedad de Beneficencia Pública de Lima. Aproximadamente cincuenta años después de fundada la primera Escuela el país contaba con 7 Escuelas de Enfermeras, todas ellas ubicadas en Lima y dependientes de la Beneficencia Pública, Ministerio de Salud, Seguro Social, Sanidad de las Fuerzas Armadas. A partir de 1,947 las Escuelas son normadas por el Ministerio de Salud, a través del Comité Permanente de Control de Escuelas de Enfermería.
En 1,957, se crea la Escuela de Enfermeras de la Universidad Nacional de Huamanga, en Ayacucho, la primera institución universitaria de enfermería. A mediados de la década de los sesenta, en 1,964, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, el Ministerio de Salud y la OPS firman un convenio con el propósito de crear y desarrollar un Programa Académico de enfermería en la Universidad a fin de formar enfermeras que respondan a los nuevos programas y demandas de salud. El convenio contemplaba el desarrollo de los cursos complementarios para la formación de docentes. A este convenio se adhieren las Universidades Nacionales Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque, la Universidad Nacional de Trujillo, la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa y la Universidad Católica de Santa María, también de Arequipa.
La carrera de enfermería en estas Universidades era de cinco años, conducente al Grado y Título Universitarios, hasta el año 1,969 en que se promulga una nueva Ley Orgánica de las Universidades Peruanas - Ley 17437- que introduce las carreras cortas y largas. Producto de la aplicación de esta Ley, Enfermería pasa a ser carrera corta con cuatro años de formación obteniendo sólo el Título. En 1,972 la nueva Ley General de Educación - Ley 19326 - establece que los estudios universitarios tienen una duración mínima de cinco años y conducen a la Licenciatura, situación que para enfermería se regulariza entre 1,972 y 1,973 con la aprobación del currículum de 10 ciclos de estudios.
Hasta el año 1,983 se siguen creando Escuelas de Enfermería de los dos tipos, no universitarias y universitarias. Es en este año que el Colegio de Enfermeros del Perú, considerando necesario unificar la formación profesional de enfermería, convoca una asamblea nacional la que acuerda que todas las enfermeras se formen en el nivel universitario. Las Escuelas que lo requerían se vincularon académicamente con universidades y contaron con el apoyo del Colegio, cuando fue necesario. Se logra así que todas las enfermeras que se forman en el país, a partir de 1,985, cuenten con el Grado y Título universitarios. Por esa época algunas universidades empiezan a ofrecer cursos complementarios para enfermeras a fin de obtener el nivel universitario.
En 1,984 se promulga una nueva Ley Universitaria – Ley 23733 – aun vigente, que introduce el sistema de Facultades y Departamentos Académicos. En función a ella, los hasta entonces Programas Académicos deberían convertirse en Facultades o Escuelas dependientes de las primeras. En este proceso, Enfermería tuvo también que desarrollar esfuerzos por una permanencia como Facultad, lográndose sólo en algunos casos.
A través de los años, algunas de las Escuelas no universitarias han ido desapareciendo, otras han sido integradas a la Universidad, existiendo aún cuatro en condición de afiliación académica. Al mismo tiempo se han ido creando otras Facultades y Escuelas de Enfermería especialmente en nuevas universidades. A Diciembre del año 2,000 existían un total de 45 instituciones formadoras de enfermeras.
El cambio y mejoramiento curricular y la búsqueda de una mayor eficiencia educativa han sido características de la formación de enfermeras en el país a través de los años, influido en gran parte por la formación especial de sus docentes tanto en el país como en el extranjero. En el país esta formación la ofreció, inicialmente el Instituto de Post-Grado de Enfermería, luego la Escuela Nacional de Salud Pública, posteriormente el Centro de Tecnología Educativa de Enfermería que se convierte en Centro de Tecnología Educativa en Salud y a partir de los 80s a través de los cursos de perfeccionamiento, especialmente maestrías en enfermería y otros campos, doctorados, así como en las especialidades. En la última década se aprecia que varias Facultades y Escuelas de Enfermería han empezado a desarrollar el post-grado y la especialización en enfermería.
Las exigencias derivadas del proceso de globalización, los nuevos perfiles demográficos y epidemiológicos en el país, las demandas y necesidades sociales por mejores condiciones de vida y salud de la población y el desarrollo científico-tecnológico constituyen un desafío para enfermería y especialmente para las instituciones responsables de la formación profesional. Procesos para planificar la oferta nacional de pre y post grado de enfermería, para desarrollar la gestión educativa, la autoevaluación y acreditación de los programas de formación, así como para direccionar la investigación de enfermería en el país, requieren ser potenciados. |
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